Τρίτη, Μαΐου 27, 2008

Επίσκεψη στη Γερμανία

Ο Βουλευτής Ροδόπης ΠΑΣΟΚ Γιώργος Πεταλωτής παραβρέθηκε στις εκδηλώσεις που διοργάνωσε η Ομοσπονδία Θρακικών Σωματείων Ευρώπης στο Ντύσσελντορφ της Γερμανίας στις 23 και 24 Μαΐου.

Μετέφερε τους χαιρετισμούς του λαού της Ροδόπης στους απόδημους Θρακιώτες και δήλωσε ότι η παρουσία του στις εκδηλώσεις συμβολίζει και την αναγνώριση της προσφοράς του Απόδημου Ελληνισμού στην προβολή και ευημερία της πατρίδας μας. Τόνισε μάλιστα ότι απαιτείται απ’ όλους μας ομοψυχία και ενότητα ώστε να μπορούμε να έχουμε μια ισχυρή Θράκη, η οποία θα διεκδικεί και θα απολαμβάνει ό,τι της αξίζει.

Συναντήθηκε με τους προέδρους των Θρακικών Σωματείων, τον Γενικό Πρόξενο της Ελλάδας στο Ντύσσελντορφ και επισκέφθηκε γειτονικούς Δήμους, όπου υπάρχει έντονο ελληνικό στοιχείο.

Συμμερίστηκε την αγωνία και ανησυχία των απόδημων Ελλήνων, οι οποίοι αντιμετωπίζουν πρώτοι την κρίση στην ελληνική αλλά και στην ευρωπαϊκή οικονομία και συνεργάστηκε μαζί τους για την επίλυση των καθημερινών προβλημάτων που αντιμετωπίζουν, ιδίως με το ελληνικό κράτος και τη γραφειοκρατία.

Παραχώρησε συνέντευξη τύπου σε γερμανικά και ελληνικά μέσα ενημέρωσης, κάνοντας γνωστή τη Θράκη με τις ιδιαιτερότητές της.

Τη μουσική κάλυψη των εκδηλώσεων είχαν οι «Λαλητάδες» με τον Γιώργο Παγκοζίδη. Στις εκδηλώσεις παραβρέθηκαν ο Δήμαρχος Μαρώνειας κ. Χρήστος Παπανικολάου, ο Αντιδήμαρχος Μαρώνειας κ. Χρήστος Κουτσογιάννης και εκπρόσωπος της Νομαρχίας Έβρου. Μεταφέρθηκε ακόμη ο θερμός χαιρετισμός του Νομάρχη Ροδόπης κ. Άρη Γιαννακίδη.

Διαβάστε τη συνέχεια...

Δευτέρα, Μαΐου 26, 2008

Δήλωση για τον καπνό (Έκθεση BERLATO)

Ο Βουλευτής Ροδόπης Γιώργος Πεταλωτής έκανε την ακόλουθη δήλωση σχετικά με την έγκριση από την Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της έκθεσης BERLATO, αυξάνοντας έτσι τις ελπίδες για ευνοϊκή κατάληξη του αγώνα να μην περικοπούν οι άμεσες ενισχύσεις προς τους καπνοπαραγωγούς από το 2009:

Ενωμένοι όλοι αγωνισθήκαμε τον τελευταίο καιρό για την επιβίωση των καπνοπαραγωγών μας οι οποίοι απειλούνται με μείωση κατά 50% των επιδοτήσεών τους από το 2009, σε εφαρμογή της απόφασης της Ε.Ε. του 2004. Η τεκμηριωμένη πολιτικά και κοινωνικά πίεσή μας και η συμπαγής υποστήριξη των αιτημάτων των καπνοπαραγωγών, έφερε ένα πρώτο θετικό αποτέλεσμα.

Το κλίμα ενότητας και αποφασιστικότητας μεταφέρθηκε και στους κόλπους των Ελλήνων ευρωβουλευτών, οι οποίοι κινούμενοι με αποτελεσματικότητα και με τις κατάλληλες συμμαχίες, επέτυχαν να εγκριθεί από το Ευρωκοινοβούλιο η έκθεση Berlato, που είναι ευνοϊκή για την υπόθεση της συνέχισης των ενισχύσεων καπνού ως έχουν μέχρι το 2013. Αν και συμβουλευτική προς το Συμβούλιο Υπουργών, η έκθεση αυτή δεν παύει να αποτελεί ισχυρότατο χαρτί στα χέρια του Έλληνα Υπουργού Γεωργικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ώστε να υποστηρίξει αρμοδίως στο Όργανο αυτό τις ελληνικές θέσεις.

Η ευθύνη πλέον ανήκει στην Κυβέρνηση και τον κ. Κοντό. Το ΠΑΣΟΚ και εγώ προσωπικά είμαστε έτοιμοι και στο μέλλον να συνδράμουμε εποικοδομητικά για το θέμα αυτό.

Διαβάστε τη συνέχεια...

Παρασκευή, Μαΐου 23, 2008

Έκθεση "Θράκη 2008"

Ο Βουλευτής Ροδόπης Γιώργος Πεταλωτής, με την ευκαιρία των χθεσινών εγκαινίων της 17ης Πανελλήνιας Εμπορικής Έκθεσης «ΘΡΑΚΗ 2008», έκανε την ακόλουθη δήλωση:

Για μία ακόμη χρονιά εύχομαι κάθε επιτυχία για την έκθεση «ΘΡΑΚΗ» η οποία υποστηρίζει την επιχειρηματικότητα, έναν ασφαλή δρόμο ευημερίας για τη Ροδόπη. Δυστυχώς όμως, όσο κι αν θέλουμε να είμαστε αισιόδοξοι, ο προβληματισμός των πολιτών για την οικονομική πραγματικότητα της καλπάζουσας ακρίβειας και του άκρατου ανταγωνισμού που όλοι βιώνουν, υποχρεώνει όλους εμάς τους πολιτικούς να ανταποκριθούμε με μεγαλύτερο ενθουσιασμό και πιο αποτελεσματικό τρόπο στις απαιτήσεις των καιρών.

Στο πλαίσιο αυτό, αξίζει τον κόπο να μελετήσουμε σοβαρά και να υλοποιήσουμε προτάσεις ενίσχυσης της ντόπιας μεταποιητικής επιχειρηματικότητας όπως:

· μέτρα για την αναδιάρθρωση των οικονομικών των επιχειρήσεων ισότιμα με γειτονικές περιοχές

· μειωμένοι κατά 10% φορολογικοί συντελεστές για τις επιχειρήσεις μας

· επανασχεδιασμός του χάρτη των κρατικών ενισχύσεων υπέρ της Ροδόπης, με θεαματική ώθηση στην κλαδική προσέγγιση και την προσέλκυση Άμεσων Ξένων Επενδύσεων

· τόνωση της ροπής προς διάθεση κονδυλίων για Έρευνα και Ανάπτυξη

· ανάπτυξη της εφαρμοσμένης έρευνας και συνεργασία των επιχειρήσεων με το Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο Θράκης

· κατασκευή και 2ου εργοστασίου φυσικού αερίου ως επέκταση των υποδομών του υφιστάμενου στη ΒΙΠΕ Κομοτηνής, παρά την τρέχουσα ξεκάθαρα αρνητική στάση της Κυβέρνησης

· έμφαση στη διατομεακή ανάπτυξη μέσω των ντόπιων πλουτοπαραγωγικών πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού (π.χ. επεξεργασία και μάρκετινγκ αγροτικών προϊόντων, εκμετάλλευση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας - Γεωθερμίας)

· ενδυνάμωση ευκαιριών επιχειρηματικής συμπλοκής της μεταποίησης και του εμπορίου με τον τεράστιο γεωργικό πλούτο και τις δυνατότητες απογείωσης της αγροτικής οικονομίας της περιοχής μας

Όσον αφορά το εμπορικό δυναμικό του Νομού αποτελεί σημαντική πρόκληση, η εκμετάλλευση των ευκαιριών που προκύπτουν από τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της περιοχής, ιδιαίτερα αν επιτέλους αναζωογονηθεί η κουρασμένη πια έκθεση «ΘΡΑΚΗ», η οποία αντί να αντιμετωπίζεται σαν μια στείρα παραδοσιακή διεκπεραιωτική εκδήλωση, πρέπει επιτέλους να γίνει ο καταλύτης για την εμφάνιση του επιθυμητού εμπορικού πυρετού. Με ενοχλεί η απουσία επιχειρήσεων της Ροδόπης μας από τη φετινή έκθεση, με ενοχλεί που η έννοια της περιφερειακής συνείδησης δεν έχει ακόμη εμπεδωθεί στο επιχειρηματικό επίπεδο και αυτό αντανακλάται και στην έκθεση ΘΡΑΚΗ τα τελευταία χρόνια. Όλοι μαζί πρέπει με σύνεση και ομόνοια να ξεπεράσουμε παρεξηγήσεις και προβλήματα. Στέκομαι για μια ακόμη φορά δύσπιστα απέναντι στη λειτουργικότητα της έκθεσης, αναλογιζόμενος πότε επιτέλους κρατικοί και (ημι)δημόσιοι φορείς που συμμετέχουν σε αυτήν θα υποκατασταθούν πλήρως από ακμαίες και δυναμικές επιχειρήσεις.

Να μην λησμονούμε επίσης ότι οφείλεται ιδιαίτερη προσοχή στη μελέτη των επιπτώσεων της διάνοιξης του πολυαναμενόμενου κάθετου άξονα προς τη Βουλγαρία, ώστε με συγκεκριμένες δράσεις να αντισταθμιστούν συγκροτημένα, έγκαιρα και αποτελεσματικά όσα ελλείμματα ανταγωνιστικότητας ταλαιπωρήσουν τον εμπορικό κόσμο της περιοχής μας. Τέλος, δεν πρέπει να αμελούμε την ανάγκη να προικίσουμε το Νομό Ροδόπης με ένα σωστά χωροθετημένο εμπορευματικό και διαμεταφορικό κέντρο.

Διαβάστε τη συνέχεια...

Πέμπτη, Μαΐου 22, 2008

Απαντήσεις στις ερωτήσεις για τα αιτήματα αστυνομικών

Με τις υπ’ αριθ’ 6139 και 6140 ερωτήσεις του Βουλευτή ΠΑΣΟΚ Ροδόπης Γιώργου Πεταλωτή από 12-2-2008 αναδείχθηκαν συγκεκριμένα αιτήματα των αστυνομικών υπαλλήλων τα οποία κρίνονται σημαντικά για την τρέχουσα περίοδο. Από την κοινή απάντηση του υπουργείου Εσωτερικών και τις ξεχωριστές απαντήσεις του Υπουργείου Οικονομικών που επισυνάπτουμε, είναι φανερή η πολιτική της άρνησης της Κυβέρνησης να ξεπεράσει έναν στείρο «διεκπεραιωτισμό» που τη χαρακτηρίζει και εντός κάποιου λογικού χρονοδιαγράμματος να υλοποιήσει όλα τα δίκαια και τεκμηριωμένα αιτήματα των αστυνομικών υπαλλήλων. Προβαίνοντας σε μια απλή καταγραφή της τρέχουσας κατάστασης η Κυβέρνηση αποκλείει στην πράξη την υιοθέτηση των ώριμων αιτημάτων ενώ τα αρμόδια υπουργεία παραπέμπουν ασυντόνιστα το ένα στο άλλο προκειμένου να μην εκτεθεί περισσότερο η έλλειψη πολιτικής βούλησης που τα χαρακτηρίζει. Για του λόγου το αληθές επισυνάπτουμε τις εν λόγω απαντήσεις.

0. Επιστροφή στην κορυφή
2. Μετάβαση στην απάντηση του Υπ. Οικ. για τα αιτήματα των αστυνομικών (γενικά)
3. Μετάβαση στην απάντηση του Υπ. Εσωτ.

1. Απάντηση από Υπουργείο Οικονομικών για αιτήματα αστυνομικών (παραμεθορίων περιοχών)

ΥΠΟΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΤΟΜΕΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

AYTOTEΛEΣ ΓΡΑΦΕΙΟ

ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ

Αθήνα, 4 Μαρτίου 2008

ΘΕΜΑ : Αιτήματα Αστυνομικών Παραμεθόριων Περιοχών.

Σε απάντηση της με αριθ. πρωτ. 6139/12.02.08 ερώτησης που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Γεώργιος Πεταλωτής, σχετικά με το ανωτέρω θέμα, σας γνωρίζουμε τα εξής:

Το επίδομα προβληματικών και παραμεθορίων περιοχών προβλέπεται με την παρ. Α4 του άρθρου 8 του Α' μέρους του Ν.3205/2003 στο οποίο εμπίπτουν οι πολιτικοί υπάλληλοι του Δημοσίου των ΟΤΑ και των Ν.Π.Δ Λ. Αντιθέτως το μισθολογικό καθεστώς των αστυνομικών διέπεται από τις διατάξεις του Β1 μέρους του Ν.3205/2003. Κατά συνέπεια οι αστυνομικοί τελούν υπό διαφορετικό νομοθετικό πλαίσιο και μισθολογικό καθεστώς και δεν δικαιούνται επιδόματα και παροχές που προβλέπονται για πολιτικούς υπαλλήλους οι οποίοι αμείβονται με το Α' μέρος του Ν.3205/2003. Η θέση αυτή υποστηρίζεται και με την αρ.264/2006 Γνωμοδότηση του ΝΣΚ. Η μη καταβολή του επιδόματος προβληματικών και παραμεθόριων περιοχών δεν αποτελεί άδικη διάκριση για τους αστυνομικούς αφού αυτοί λαμβάνουν μια σειρά επιδομάτων που προβλέπονται με το άρθρο 51 του Ν.3205/2003 και τα οποία δεν λαμβάνουν οι δημόσιοι υπάλληλοι. Κατά συνέπεια το σύνολο των αποδοχών των αστυνομικών είναι υψηλότερο από εκείνο των δημοσίων υπαλλήλων.

Τέλος, επισημαίνουμε ότι ο βασικός μισθός των αστυνομικών αυξήθηκε πρόσφατα με το άρθρο 8 του Ν.3620/2007.

Με την αρίθ.ΔΙΔΑΔ/Φ.48/9/21023/25.9.00 κοινή εγκύκλιο των Υπουργών Ρ7..Δ.Δ.Α και Οικονομικών, που εκδόθηκε σύμφωνα με τις προϊσχύουσες διατάξεις της παρ.4 του άρθρου 9 του Ν.2085/92 (ΦΕΚ 170 Α'), ορίζεται ότι η επιδότηση δεν παρέχεται σε αστυνομικούς, πυροσβέστες, λιμενικούς, στρατιωτικούς, ιατρικό προσωπικό του Εθνικού Συστήματος Υγείας (ΕΣΥ), κληρικούς και δικαστικούς υπαλλήλους επειδή αυτές οι κατηγορίες υπαλλήλων δεν υπάγονται στον Υπαλληλικό Κώδικα.

Με τις ισχύουσες διατάξεις του άρθρου 10 του Ν.3320/05 (ΦΕΚ 48Α'), που αφορούν την επιδότηση κατοικίας σε υπαλλήλους δημοσίων υπηρεσιών, ν.π.δ.δ., ΟΤΑ α' και β' βαθμού και των ν.π.δ.δ. αυτών, οι οποίοι τοποθετούνται σε υπηρεσία προβληματικής περιοχής ή μετατίθενται - μετατάσσονται από υπηρεσία μη προβληματικής περιοχής σε υπηρεσία προβληματικής περιοχής ή από υπηρεσία προβληματικής περιοχής σε υπηρεσία άλλης προβληματικής περιοχής, ουδεμία μνεία γίνεται για τους αστυνομικούς.

Κατόπιν των ανωτέρω, αρμόδιος για την εξέταση του θέματος είναι ο Υπουργός Εσωτερικών, στον οποίο έχουν περιέλθει οι αρμοδιότητες των συγχωνευόμενων Υπουργείων ΕΣ.Δ.Δ.Α και Δημόσιας Τάξης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.4 του άρθρου 1 του Π.Δ 205/07 (ΦΕΚ 231 Α).

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΝΙΚ. ΛΕΓΚΑΣ


0. Επιστροφή στην κορυφή
1. Μετάβαση στην απάντηση του Υπ. Οικ. για τα αιτήματα των αστυνομικών (παραμεθορίων περιοχών)
3. Μετάβαση στην απάντηση του Υπ. Εσωτ.

2. Απάντηση από το Υπουργείο Οικονομικών για τα αιτήματα αστυνομικών (γενικά)

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΜΕΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΓΡΑΦΕΙΟ

ΚΟΙΝ/ΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ

Αθήνα 4 Μαρτίου 2008

ΘΕΜΑ : Μισθολογικά Αιτήματα Αστυνομικών Υπαλλήλων.

Σε απάντηση της με αριθ. πρωτ. 6140/12.2.2008 ερώτησης που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Γεώργιος Πεταλωτής σχετικά με το ανωτέρω θέμα, σας γνωρίζουμε τα εξής:

Τα οικονομικά αιτήματα των δημοσίων υπαλλήλων, λειτουργών και στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας εξετάζονται κάθε φορά με βάση την κυβερνητική πολιτική για τους μισθούς και τις δημοσιονομικές δυνατότητες της χώρας.

Στη χάραξη της εισοδηματικής πολιτικής πρωταρχικό μέλημα είναι αφενός, η διασφάλιση του εισοδήματος των εργαζομένων και αφετέρου η εναρμόνιση αυτού με τους γενικότερους στόχους για τη σταθεροποίηση και ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας.

Στο πλαίσιο αυτό εξετάζονται και τα μισθολογικά αιτήματα του προσωπικού των Σωμάτων Ασφαλείας και των Ενόπλων Δυνάμεων, εν ενεργεία και απόστρατων, σε συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία Εθνικής Άμυνας, Εσωτερικών και Εμπορικής Ναυτιλίας.

Ειδικότερα:

α) Το επίδομα πληροφορικής καταβάλλεται ήδη και στους αστυνομικούς σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ, Α9 του άρθρου 51 του Ν. 3205/2003, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις που καταβάλλεται και στους δημοσίους υπαλλήλους. Οι όροι αυτοί και οι προϋποθέσεις ορίζονται με την παρ. Α8 του άρθρου 8 του ίδιου νόμου. Κατά συνέπεια, δεν υπάρχει θέμα επέκτασης του επιδόματος το οποίο έχει ήδη επεκταθεί.

β) Το επίδομα επιχειρησιακής ετοιμότητας που προβλέπεται με την παρ. Α8 του άρθρου 51 του Ν. 3205/2003 έχει αναπροσαρμοστεί επανειλημμένα με πρόσφατη αύξηση του ορίου από 48 ώρες σε 64 εντός του έτους 2007.

Τέλος, επισημαίνουμε ότι ο βασικός μισθός των αστυνομικών αυξήθηκε πρόσφατα με το άρθρο 8 του Ν. 3620/2007.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΝΙΚ. ΛΕΓΚΑΣ


0. Επιστροφή στην κορυφή
1. Μετάβαση στην απάντηση του Υπ. Οικ. για τα αιτήματα των αστυνομικών (παραμεθορίων περιοχών)
2. Μετάβαση στην απάντηση του Υπ. Οικ. για τα αιτήματα των αστυνομικών (γενικά)

3. Απάντηση από το Υπουργείο Εσωτερικών

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ

ΕΛΕΓΧΟΥ

Αθήνα, 6 Μαρτίου 2008

ΘEMA : Ικανοποίηση οικονομικών και θεσμικών αιτημάτων αστυνομικών. ΣΧΕΤ. : ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ 6139/12-02-2008 και 6140/12-02-2008.

Σε απάντηση των ανωτέρω ερωτήσεων, που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Γ. ΠΕΤΑΛΩΤΗΣ, σε ό,τι μας αφορούν, σας γνωρίζουμε ότι, για το Υπουργείο μας, η επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι Υπηρεσίες και το σύνολο του προσωπικού, αποτελεί αντικείμενο πρώτης προτεραιότητας και καθημερινή μας επιδίωξη. Στα πλαίσια αυτά συνεχίζουμε με αμείωτο ενδιαφέρον τις προσπάθειες για βελτίωση της οικονομικής, επαγγελματικής και κοινωνικής θέσης του προσωπικού, καθώς και των συνθηκών εργασίας του και την επίλυση των προβλημάτων που το απασχολούν, προκειμένου αυτό να επιδοθεί απερίσπαστο στο έργο του.

Σε κάθε περίπτωση αντιμετωπίζουμε το ένστολο προσωπικό και τους λοιπούς εργαζομένους του Υπουργείου μας ως ανθρώπους, οικογενειάρχες, επαγγελματίες και λειτουργούς με στόχο των περαιτέρω αναβάθμιση της θέσης τους. Τα προβαλλόμενα ρεαλιστικά και δίκαια θεσμικά και οικονομικά αιτήματα του προσωπικού εξετάζονται με υπευθυνότητα και σοβαρότητα. Παράλληλα, καταβάλλουμε συντονισμένες προσπάθειες, ώστε, σε συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία, αυτά να αντιμετωπισθούν σύμφωνα, βεβαίως, με τις υφιστάμενες υπηρεσιακές και δημοσιονομικές δυνατότητες.

Πρέπει στο σημείο αυτό να επισημάνουμε ότι τα οικονομικά αιτήματα του ένστολου προσωπικού εξετάζονται στο πλαίσιο του ενιαίου μισθολογίου των στρατιωτικών, αστυνομικών, πυροσβεστικών υπαλλήλων και λιμενικών, με βάση την κυβερνητική πολιτική για τους μισθούς και τη δημοσιονομική δυνατότητα της χώρας, με κύριο γνώμονα τη διασφάλιση και βελτίωση του εισοδήματος τους.

Ειδικότερα, σε ό,τι αφορά το επίδομα πληροφορικής, σας γνωρίζουμε ότι, σύμφωνα με τό άρθρο 16 του v. 2592/1998, το εν λόγω επίδομα, που καταβάλλεται στους πολιτικούς υπαλλήλους των δημοσίων Υπηρεσιών, Διευθύνσεων, Τμημάτων ή Κέντρων Πληροφορικής, χορηγείται με τις ίδιες προϋποθέσεις και στο αστυνομικό προσωπικό. Με τις διατάξεις του π.δ. 410/1998 «Περί καθορισμού ειδικοτήτων, διαδικασία ένταξης και προσόντα προσωπικού των Υπηρεσιών Πληροφορικής των Υπουργείων Εμπορικής Ναυτιλίας και Δημόσιας Τάξης», καθορίστηκε ο αριθμός των θέσεων κάθε ειδικότητας πληροφορικής, καθώς και τα προσόντα και η διαδικασία ένταξης του προσωπικού στις θέσεις αυτές. Το εν λόγω επίδομα καταβάλλεται για όσο διάστημα οι δικαιούχοι εργάζονται στις καθορισμένες ειδικότητες με πλήρη και αποκλειστική απασχόληση στις Υπηρεσίες που έχουν προβλεφθεί οι ειδικές αυτές θέσεις. Παράλληλα, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, στους εργαζόμενους μπροστά σε οθόνες οπτικής καταγραφής χορηγείται ανά δίμηνο μία μέρα άδεια με αποδοχές.

Σχετικά με τη χορήγηση του επιδόματος αυξημένης επιχειρησιακής ετοιμότητας (νυκτερινά), σας ενημερώνουμε ότι τον παρελθόντα Σεπτέμβριο, με την έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης, η καταβολή αποζημίωσης για εκτέλεση νυκτερινής υπηρεσίας επεκτάθηκε σε όλο το ένστολο προσωπικό που εκτελεί την υπηρεσία αυτή, ενώ αυξήθηκαν οι ετήσιες ώρες νυχτερινής απασχόλησης από 11.250.000 σε 16.000.000, καθώς και το μηνιαίο όριο ωρών (πλαφόν) από 48 σε 64, με αποτέλεσμα να ενισχυθεί το εισόδημα του προσωπικού που εκτελεί νυκτερινή υπηρεσία, παράλληλα με την κάλυψη επιχειρησιακών απαιτήσεων.

Σε ό,τι αφορά τις αποδοχές του προσωπικού που τραυματίζεται κατά την εκτέλεση διατεταγμένης υπηρεσίας, σημειώνεται ότι, με τη διάταξη του άρθρου 1 του ν. 3554/2007, που θεσπίστηκε πρόσφατα, προβλέπεται ότι στους αστυνομικούς, συνοριακούς φύλακες και ειδικούς φρουρούς που τίθενται σε υπηρεσία γραφείου, λόγω παθήματος κατά την εκτέλεση διατεταγμένης υπηρεσίας και ένεκα αυτής, χορηγείται μηνιαίο επίδομα ύψους εκατό (100) ευρώ. Το ίδιο επίδομα χορηγείται στο ως άνω προσωπικό κατά το χρόνο αποχής από τα καθήκοντα του, συνεπεία τραυματισμού του κατά την εκτέλεση υπηρεσίας και ένεκα αυτής, από την ημέρα του τραυματισμού του. Συνεπώς, με τη διάταξη αυτή, ελήφθη μέριμνα για την αναπλήρωση του εισοδήματος των ανωτέρω παθόντων, οι οποίοι δεν δύνανται να εργάζονται τα Σαββατοκύριακα και τις νυκτερινές ώρες.

Επισημαίνεται ότι η εργασία πέραν του πενθημέρου, καθώς και τις νυκτερινές ώρες, από στους αστυνομικούς που έχουν τεθεί σε κατάσταση υπηρεσίας γραφείου εξαρτάται από τη σχετική, κατά περίπτωση, γνωμάτευση της Υγειονομικής Επιτροπής που τους θέτει στην κατάσταση αυτή. Ήδη, με το προσφάτως εκδοθέν π.δ. 91/2007, προβλέπεται η επανεξέταση του αστυνομικού προσωπικού που έχει τεθεί σε υπηρεσία γραφείου, προκειμένου να διαπιστωθεί αν δύναται να εργάζεται τα Σαββατοκύριακα και τις νυκτερινές ώρες.

Η επιδότηση αγοράς κατοικίας σε προβληματική περιοχή, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.2085/1992, προβλέπεται μόνο για τους πολιτικούς υπαλλήλους και συνεπώς δεν παρέχεται στους αστυνομικούς και πυροσβεστικούς υπαλλήλους, καθώς και στους στρατιωτικούς, λιμενικούς, δικαστικούς υπαλλήλους, κληρικούς και ιατρικό προσωπικό του Εθνικού Συστήματος Υγείας, καθόσον αυτοί δεν καταλαμβάνονται από τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα.

Σε ό,τι αφορά τη χορήγηση στο προσωπικό των Σωμάτων Ασφαλείας επιδόματος παραμεθορίων περιοχών, σας ενημερώνουμε ότι, σύμφωνα με τις διατάζεις των άρθρων 50 και 51 του ν.3205/2003 «Μισθολογικές ρυθμίσεις λειτουργών και υπαλλήλων του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α., μονίμων στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και αντιστοίχων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού και Λιμενικού Σώματος και άλλες συναφείς διατάξεις» που

τέθηκε σε ισχύ από 01-01-2004 και αφορούν τον βασικό μισθό και τα παρεχόμενα κάθε μήνα επιδόματα, δεν προβλέπεται η χορήγηση επιδόματος προβληματικών και παραμεθορίων περιοχών στο ένστολο προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας.

Συνεπώς το ζήτημα αυτό δεν μπορεί να εξετασθεί έξω από το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο του ενιαίου μισθολογίου, καθώς η καθιέρωση του μόνο για το εν λόγω προσωπικό θα ανέτρεπε το ενιαίο μισθολόγιο και την εξομοίωση όλου του προσωπικού που υπάγεται σ' αυτό. Ωστόσο, στο σχέδιο προϋπολογισμού εξόδων του Υπουργείου μας για το έτος 2008 προτάθηκε το ποσό των 5.940.000,00 ευρώ, για το σκοπό αυτό, πλην όμως δεν εγκρίθηκε από το συνερωτώμενο Υπουργείο. Πάντως, πρέπει να επισημάνουμε ότι, για το αστυνομικό προσωπικό που υπηρετεί σε παραμεθόριες περιοχές, έχουν θεσπιστεί ευεργετικές διατάξεις σχετικά με τις μεταθέσεις του.

Τέλος, σας πληροφορούμε ότι, από το Υπουργείο μας, έχει συνταχθεί σχέδιο διατάξεων για την περαιτέρω βαθμολογική ανέλιξη του αστυνομικού προσωπικού, με σαφή προοπτική βελτίωσης των ισχυουσών διατάξεων, σε συνδυασμό βέβαια με την εξυπηρέτηση του υπηρεσιακού, αλλά και γενικότερα του δημοσίου συμφέροντος. Η σύνταξη του εν λόγω σχεδίου έγινε με τη συμμετοχή και εκπροσώπων των συνδικαλιστικών ενώσεων όλου του ένστολου προσωπικού της Αστυνομίας, οι οποίοι κατέθεσαν τις απόψεις τους επί του θέματος.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΧΗΝΟΦΩΤΗΣ

0. Επιστροφή στην κορυφή

Διαβάστε τη συνέχεια...

Τετάρτη, Μαΐου 21, 2008

Ερώτηση για οικονομικό σκάνδαλο στο Δήμο Θεσσαλονίκη

Ο Βουλευτής ΠΑΣΟΚ Ροδόπης Γιώργος Πεταλωτής, μαζί με άλλους 33 Βουλευτές της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠΑΣΟΚ, κατέθεσε στη Βουλή ερώτηση προς τον Υπουργό Εσωτερικών, τον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών και την Υπουργό Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, με θέμα το εν εξελίξει μεγαλύτερο οικονομικό σκάνδαλο στην αυτοδιοικητική ιστορία της χώρας και την ασυλία παρέχει η Νέα Δημοκρατία στον εκλεκτό της Δήμαρχο Θεσσαλονίκης. Το πλήρες κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:

ΘΕΜΑ: Υπεξαίρεση εκατομμυρίων ευρώ, χρημάτων που προέρχονται από κρατήσεις μισθοδοσίας και εργοδοτικές εισφορές για την ασφάλιση των εργαζομένων στο Δήμο Θεσσαλονίκης! – Ιδιότυπη ασυλία του τοπικού «συστήματος» της Νέας Δημοκρατίας, υπό τον κ. Παπαγεωργόπουλο, από το σύνολο των ελεγκτικών μηχανισμών του Κράτους!

Το νέο οικονομικό σκάνδαλο που αποκαλύφθηκε στο Δήμο Θεσσαλονίκης και το οποίο είναι απ’ ότι φαίνεται το μεγαλύτερο στην αυτοδιοικητική ιστορία της χώρας, επιβεβαιώνει για μία ακόμα φορά το γεγονός ότι ο Δήμος Θεσσαλονίκης έχει μετατραπεί σε «εκκολαπτήριο σκανδάλων».

Σύμφωνα με δημοσιεύματα του συνόλου του τύπου Θεσσαλονίκης και Αθήνας, με χαρακτηριστικούς τίτλους, που περιγράφουν συνοπτικά και ουσιαστικά το μέγεθος του σκανδάλου: «Απίστευτες διαστάσεις παίρνει το σκάνδαλο της Υπεξαίρεσης στο Δήμο Θεσσαλονίκης – ΜΑΥΡΗ ΤΡΥΠΑ 22.240.801 ευρώ!», επισημαίνει ο «ΑΓΓΕΛΙΟΦΟΡΟΣ», «Δήμος Θεσσαλονίκης-Υπερβαίνει τα 22 εκατ. Ευρώ η τρύπα στα ταμεία», υπογραμμίζει η «ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ». «ΤΑ ΝΕΑ» διαπιστώνουν «Υπεξαίρεση ΜΑΜΟΥΘ – ΜΑΥΡΗ ΤΡΥΠΑ 22 ΕΚΑΤ. ΕΥΡΩ ΣΤΑ ΤΑΜΕΙΟ ΤΟΥ Δήμου Θεσσαλονίκης», καθώς και το «ΕΘΝΟΣ», που με παρόμοιο τίτλο πληροφορεί τους αναγνώστες του για «ΜΑΥΡΗ ΤΡΥΠΑ 22 εκατ. Ευρώ από υπεξαίρεση εισφορών στο Δήμο Θεσσαλονίκης» . Η «ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ» τονίζει «Για την υπεξαίρεση στον Δήμο Θεσσαλονίκης ΔΙΩΞΕΙΣ ΑΓΓΙΖΟΥΝ ΤΟΝ ΔΗΜΑΡΧΟ»!

Είναι σαφές από τα δημοσιεύματα των μεγαλύτερων σε κυκλοφορία εφημερίδων της χώρας και της Θεσσαλονίκης ότι, σύμφωνα με τις πρώτες εκτιμήσεις των Οικονομικών Επιθεωρητών, που έχουν αναλάβει την υπόθεση υπεξαίρεσης των εργοδοτικών εισφορών προς τα Ασφαλιστικά Ταμεία των εργαζομένων στον Δήμο Θεσσαλονίκης, το έλλειμμα στο Ταμείο του Δήμου Θεσσαλονίκης ξεπερνά το ποσό των 22.000.000 ευρώ.

Από τα στοιχεία της προκαταρκτικής έρευνας, που δημοσιεύονται στον Τύπο, έρευνας που διενεργείται από το Σώμα Οικονομικών Επιθεωρητών, προκύπτει ότι κατέθεσε ανωμοτί, δηλαδή ως ύποπτος, και ο δημοτικός υπάλληλος που φέρεται ότι διέπραξε την κακουργηματικής φύσεως υπεξαίρεση, ο οποίος επέρριψε ευθύνες τόσο στην πολιτική ηγεσία του Δήμου, όσο και σε υψηλά ιστάμενους υπηρεσιακούς παράγοντες του Δήμου Θεσσαλονίκης!

Σύμφωνα με τα πρώτα συμπεράσματα της προκαταρκτικής έρευνας, όπως αυτά είδαν το φως της δημοσιότητας, οι Επιθεωρητές διαπιστώνουν ότι «για το διάστημα 2003 – 2008 ο υπάλληλος που διαχειριζόταν τις ασφαλιστικές εισφορές εισέπραξε σε μετρητά από το ταμείο του Δήμου ποσό 18.500.000 ευρώ, για το οποίο δεν υπάρχουν αντίστοιχες αποδείξεις πληρωμής!»

Ταυτόχρονα ποσό μεγαλύτερο των 2.000.000 ευρώ αντιστοιχεί σε αποδείξεις είσπραξης της ΕΘΝΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ, η οποία όμως αρνείται ότι τις έχει εκδώσει και τις καταγγέλλει ως πλαστές!

Από τη ίδια προκαταρκτική προκύπτει ότι ο Δήμος Θεσσαλονίκης δεν έχει αποδώσει στο Ταμείο Υγειονομικής Περίθαλψης των Δημοτικών Υπαλλήλων εισφορές άνω του 1.500.000 ευρώ, ενώ πρέπει να συνεχιστεί η έρευνα για να διασταυρωθεί η απόδοση ή μη εισφορών και στα υπόλοιπα 54 ασφαλιστικά Ταμεία, για τα οποία υπεύθυνος απόδοσης ήταν ο ίδιος υπάλληλος!

Είναι σημαντικό το γεγονός ότι ο φερόμενος ως καταχραστής δημοτικός υπάλληλος, σύμφωνα με το δημοσίευμα ΤΩΝ ΝΕΩΝ δήλωσε ότι «δεν θα γίνω εξιλαστήριο θύμα κανενός», υποστηρίζοντας ότι σ’ αυτήν την υπόθεση δεν είναι μόνος, προσθέτοντας ότι «Για ό,τι μου αναλογεί αναλαμβάνω την ευθύνη, δεν την αποποιούμαι»!

Η ύπαρξη και προσκόμιση πλαστών γραμματίων είσπραξης της Εθνικής Τράπεζας, η ανυπαρξία οποιασδήποτε έγγραφης ειδοποίησης από το ΤΥΔΚΥ για τα εκατομμύρια της οφειλής του δήμου Θεσσαλονίκης, ο συνδυασμός στο ίδιο πρόσωπο των παντελώς ασύμβατων ιδιοτήτων αφ’ ενός του δημοτικού υπαλλήλου, «υπολόγου» για τις πληρωμές και αφ’ ετέρου «γνωστού ιδιοκτήτη νυκτερινών καταστημάτων», η πλήρης ανυπαρξία στοιχειώδους ελέγχου από την διοίκηση του δήμου, συνθέτουν ένα απαράδεκτο, δύσοσμο σκηνικό.

Το σκάνδαλο όμως αυτό αποτελεί έναν ακόμη κρίκο στην «αλυσίδα σκανδάλων» που αποκαλύφθηκαν στο Δήμο Θεσσαλονίκης μόνο τον τελευταίο χρόνο:

· Τον Σεπτέμβριο του 2006 αποκαλύφθηκε από τον Τύπο ότι ο γενικός γραμματέας του Δήμου και «δεξί χέρι» του δημάρχου κ. Παπαγεωργόπουλου έλαβε χωρίς προφανή αιτιολογία «δωρεά» αξίας περίπου μισού εκατομμυρίου ευρώ από δημότη, αλλά δυστυχώς μέχρι σήμερα δεν επενέβη κανένας ελεγκτικός μηχανισμός του κράτους.

· Λίγο καιρό μετά αποκαλύφθηκε ότι υπάλληλοι της Δημοτικής Επιχείρησης Μουσικών Δραστηριοτήτων καταχράστηκαν τις εισφορές των δημοτών για την συμμετοχή τους σε προγράμματα των δημοτικών γυμναστηρίων και η υπόθεση «ολοκληρώθηκε» με μία απλή ΕΔΕ και καταλογισμό του χρηματικού ποσού.

· Μόλις προ μηνών αποκαλύφθηκε ότι 327.000 € εκλάπησαν από τον λογαριασμό της Παγίας Προκαταβολής, χωρίς κανείς από τη Διοίκηση να το έχει καταλάβει! Το αδίκημα γινόταν επί σειρά ετών χωρίς την έκδοση αντίστοιχων αποφάσεων δημαρχιακής, χωρίς καταγραφή του ελλείμματος στους ισολογισμούς του δήμου και βεβαίως χωρίς την άσκηση από την διοίκηση του παραμικρού, έστω στοιχειώδους, ελέγχου. Όπως αποδείχθηκε στη συνέχεια, όλοι οι διοικούντες τον Δήμο Θεσσαλονίκης ήταν ενήμεροι για το σκάνδαλο, το γνώριζαν, το συγκάλυπταν και αναγκάστηκαν να το αποδεχθούν μόνον όταν αποκαλύφθηκε από τον Τύπο. Στο μεταξύ κάποιοι φρόντισαν να εξαφανίσουν τα αμαρτωλά τιμολόγια (περίπου 1800 !!!) τα οποία πληρώθηκαν με τα χρήματα της Παγίας Προκαταβολής, πολλά από αυτά το 2006, έτος δημοτικών εκλογών! Για την υπόθεση αυτή ουδείς έχει αναλάβει τις πολιτικές και διοικητικές του ευθύνες. Και επί πλέον, ακόμη περιμένουν οι φορολογούμενοι πολίτες το πόρισμα των οικονομικών ελεγκτών η παρέμβαση των οποίων ζητήθηκε όπως και της Δικαιοσύνης.

Σήμερα καταγγέλλεται βασίμως ότι υπάλληλος ή υπάλληλοι, επιλεγμένοι από τη διοίκηση του Δήμου Θεσσαλονίκης για τη στελέχωση των συγκεκριμένων θέσεων, καταχρώνται άγνωστο αριθμό εκατομμυρίων ευρώ (δισεκατομμύρια σε δραχμές) μέγα μέρος των οποίων προέρχεται από τις ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων. Η Διοίκηση και πάλι προσποιείται ότι δεν είχε καταλάβει τίποτα! Και πάλι παραπέμπει το θέμα σε μία απλή ΕΔΕ, την ίδια στιγμή που αφήνει υπονοούμενα για συνεργούς στο ΤΥΔΚΥ ή στην Εθνική Τράπεζα.

Όλα τα παραπάνω καταδεικνύουν ότι τα οργανωμένα συστήματα διαχείρισης δημοτικού χρήματος που υπακούουν σε «περιβάλλοντα», οι αυθαίρετες δυσμενείς ή ευνοϊκές μεταχειρίσεις και η παντελής έλλειψη ελέγχου, αποτελούν τη πάγια μέθοδο της διοίκησης του Δήμου, δηλαδή του διαχρονικού «συστήματος» της Δεξιάς και του κ. Παπαγεωργόπουλου.

Επειδή για αυτή τη χιονοστιβάδα σκανδάλων που παρόμοια τους δεν έχει σημειωθεί ποτέ σε κανέναν δήμο της χώρας, δεν μπορεί η Κυβέρνηση και οι αρμόδιοι Υπουργοί να κωφεύουν!

Επειδή στην αρμοδιότητα των επερωτωμένων και συναρμοδίων υπουργών υπάγεται ο κάθε λογής προβλεπόμενος από τον νόμο έλεγχος, ο οποίος είναι προφανές ότι δεν ασκήθηκε στην περίπτωση του Δήμου Θεσσαλονίκης!

ΕΠΕΡΩΤΩΝΤΑΙ ΟΙ ΑΡΜΟΔΙΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

1. Διότι ο Υπουργός Εσωτερικών, παρά την πληθώρα των καταγγελιών και των δημοσιευμάτων που αναδεικνύουν τον Δήμο Θεσσαλονίκης σε αρνητικό πρότυπο οικονομικής και διοικητικής κακοδιοίκησης, δεν προέβη σε κανένα από τους προβλεπόμενους από τον Νόμο ελέγχους, αποδίδοντας ιδιότυπη ασυλία στον κ. Παπαγεωργόπουλο και στο διαχρονικό «σύστημα» της Δεξιάς στον Δήμο!

2. Διότι η Υπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, ενώ οι υπηρεσίες του Υπουργείου της εξαντλούν την αυστηρότητά τους στην παραμικρή παρακράτηση ή μη καταβολή εισφορών στα ασφαλιστικά ταμεία με την άσκηση μέχρι και ποινικών διώξεων στο ψιλικατζίδικο της γειτονιάς, παρά τις συνεχείς και βάσιμες καταγγελίες για την προφανέστατη υπεξαίρεση ασφαλιστικών εισφορών, παρά τα συνεχή δημοσιεύματα, παρά τις ΕΔΕ, ουδέποτε κινήθηκε για την διερεύνηση και την διασφάλιση της ασφαλιστικής ενημερότητας του Δήμου Θεσσαλονίκης προς όλα τα Ασφαλιστικά Ταμεία ευθύνης της, ούτε καν ζήτησε ενημέρωση για τις αλλεπάλληλες σχετικές καταγγελίες!

3. Διότι το ΤΥΔΚΥ και η διοίκησή του επέδειξε «περίεργη σιωπή» όλα αυτά τα χρόνια και δεν προχώρησε στις οφειλόμενες ενέργειες για την είσπραξη της τεράστιας οφειλής του Δήμου Θεσσαλονίκης προς αυτό, παραβιάζοντας το υπηρεσιακό του καθήκον.

4. Διότι η Εθνική Τράπεζα, στην οποία κατατίθενται οι εισφορές των ΟΤΑ προς το ΤΥΔΚΥ, στην καταγγελία περί ύπαρξης πλαστών γραμματίων είσπραξης εκδόσεώς της δεν έχει προβεί σε έλεγχο περί της εμπλοκής η μη στελεχών της και χωρίς οιοσδήποτε άλλος ελεγκτικός μηχανισμός του Κράτους να ελέγξει τις σχετικές καταγγελίες.

5. Διότι το σύνολο των θεσμικών οργάνων εσωτερικού και εξωτερικού ελέγχου του Κράτους, παρά τις πολλαπλές, συνεχείς και δημόσιες καταγγελίες για οικονομική και διοικητική κακοδιοίκηση στον Δήμο Θεσσαλονίκης, δεν ενεργοποιήθηκε ή αδράνησε, προφανώς εν όψει της υπέρτερης προτεραιότητας για την προστασία του κ. Παπαγεωργόπουλου και του διαχρονικού «συστήματος» της Δεξιάς στον Δήμο.

Διαβάστε τη συνέχεια...

Τρίτη, Μαΐου 20, 2008

Εθνικό Χωροταξικό Πλαίσιο

ΕΘΝΙΚΟ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ: ΕΝΑ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΟ ΚΡΑΜΑ ΑΛΑΖΟΝΕΙΑΣ, ΠΡΟΧΕΙΡΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΕΩΝ

Του Βουλευτή ΠΑΣΟΚ Ροδόπης Γιώργου Πεταλωτή

Για μία ακόμη φορά η Κυβέρνηση απογοητεύει με την πολιτική της φιλοσοφία και πράξη. Για μία ακόμη φορά αποδεικνύεται κατώτερη των περιστάσεων. Για μία ακόμη φορά επιχειρεί αλαζονικά να νομοθετήσει με τρόπο ανεπίκαιρο, μονομερή, ατεκμηρίωτο, προπαγανδιστικό και προκατειλημμένο για μία εξαιρετικά κρίσιμη πτυχή της δημόσιας σφαίρας, αυτή της ανάγκης αποκατάστασης του χρόνιου ελλείμματος στη γενική ρύθμιση της χωροταξίας της χώρας. Αναφέρομαι στο νομοσχέδιο με τίτλο «Γενικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης» του ΥΠΕΧΩΔΕ, το «Σύνταγμα» δηλαδή της διαχείρισης του χώρου. Ένα στρατηγικό σχέδιο που δίνει τις βασικές στρατηγικές κατευθύνσεις για τη χωρική ανάπτυξη της χώρας, δηλαδή δεν καθορίζει σε καμία περίπτωση «πού μπορούμε να κάνουμε τι» και κακώς το ΥΠΕΧΩΔΕ προβάλλει ότι το εθνικό χωροταξικό είναι κάτι τέτοιο, ακόμη και με την σπάταλη και πονηρή μέθοδο των χρυσοπληρωμένων ολοσέλιδων καταχωρήσεων στον εθνικό Τύπο.

Παρόλο που ο ίδιος ο ΥΠΕΧΩΔΕ κ. Σουφλιάς δηλώνει ότι «η απουσία εθνικού χωροταξικού σχεδιασμού είναι ένα τεράστιας σημασίας έλειμμα πολλών δεκαετιών, που η χώρα το έχει πληρώσει πολύ ακριβά σε ό,τι αφορά και την ορθολογική ανάπτυξη και οργάνωσή της και την προστασία του περιβάλλοντος», τελικά μέσω μιας προσχηματικής διαδικασίας δήθεν διαλόγου, φέρνει προς ψήφιση πολύ αργά, μετά από μια τετραετία, ένα πολύ «λίγο» κείμενο, ένα κατ΄ουσίαν τετελεσμένο που απηχεί με πολύ στενομυαλιά, προχειρότητα και ασάφεια τις παρωχημένες αντιλήψεις και τις ύποπτες εξαρτήσεις του κυβερνητικού σχηματισμού, ο οποίος κοκορεύεται αυτάρεσκα ως «ασυμβίβαστος», «σύγχρονος» και «μεταρρυθμιστικός».

Η αρνητική στάση του συνόλου πρακτικά των αρμόδιων φορέων, του ΠΑΣΟΚ και φυσικά και η δική μου απέναντι στο νομοσχέδιο, δεν αφορά την επιτακτική ανάγκη θέσπισης ενός κειμένου που στην ουσία αποτελεί το «Σύνταγμα» της χωρικής οργάνωσης της Ελλάδας. Η επείγουσα όμως ανάγκη θεσμοθέτησής του δεν δικαιολογεί ένα κακό χωροταξικό. Στον έμμεσο και άτυπο εκβιασμό της Κυβέρνησης «θέλετε αταξία στο χώρο και αντιδράτε;» και «καλύτερα ένας οποιοσδήποτε νόμος παρά το χάος» απαντούμε υπεύθυνα ότι «δεν θέλουμε ένα κακό χωροταξικό και υπάρχει χρόνος και διάθεση για καλύτερο». Και είναι πολύ κακό το νομοσχέδιο που θα συζητηθεί στη Βουλή, κακό για τη χώρα, κακό και για τη Ροδόπη, παρά την λυσσαλέα κυβερνητική προπαγάνδα περί «καινοτομίας» και περί ιδιαίτερα ευνοϊκής μεταχείρισης της Ροδόπης.

Ξεκινώντας την κριτική για το νομοσχέδιο από τα διαδικαστικά, μπορεί κανείς εύκολα να καταλάβει γιατί οι μονότονες προπαγανδιστικές (φιλο)κυβερνητικές αναφορές όπως «για πρώτη φορά αποκτά η χώρα Εθνικό Χωροταξικό» ή περί «διαλόγου», ηχούν αστείες. Ούτε για μεταρρυθμιστικό παλικαρισμό πρόκειται ούτε για κάτι εμπνευσμένο και πρωτότυπο, αφού:

· Το υπό ψήφιση νομοσχέδιο συντάσσεται και κατατίθεται κατ’ επιταγήν του Νόμου 2742/1999 που ψήφισε συγκροτημένα και υπεύθυνα το ΠΑΣΟΚ.

· Η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, ήδη από 2003, μετά από επίμοχθες προσπάθειες και πολυετή διαβούλευση με Πανεπιστήμια, φορείς και σύνθεση των απόψεων των εμπλεκόμενων Υπουργείων, είχε διαμορφώσει μια τεκμηριωμένη, γόνιμη και πολυδιάστατη πρόταση νόμου. Το αρμόδιο Συμβούλιο Χωροταξίας είχε εγκρίνει την πρόταση και απλά δεν πρόλαβε να ψηφισθεί λόγω της κυβερνητικής αλλαγής του 2004. Ο κ. Σουφλιάς θα μπορούσε απλά να επικαιροποιήσει ή να προσαρμόσει άμεσα στα κυβερνητικά μέτρα την αξιόλογη αυτή πρόταση. Αντ΄ αυτού καθυστέρησε εγκληματικά. Η κατάχρηση πάντως της έκφρασης «για πρώτη φορά» με μικροκομματική επικοινωνιακή στόχευση εκθέτει την Κυβέρνηση και τους τελάληδές της διότι θριαμβολογούν για το αυτονόητο της Συνέχειας του Κράτους.

· Οι Περιφέρειες της χώρας, πλην της Αττικής, έχουν από το 2003 εγκεκριμένα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια.

· Δεν είναι τυχαίο ότι πουθενά δεν εμφανίζεται η μελέτη που το ίδιο το ΥΠΕΧΩΔΕ παρήγγειλε για την επιστημονική υποστήριξη τού χωροταξικού σχεδιασμού και στην οποία υποτίθεται ότι βασίστηκε η εκπόνησή του, προφανώς γιατί άλλα λέει η μελέτη και άλλα το τελικό κείμενο, παρά την επιφανειακή διατήρηση της βασικής δομής και φρασεολογίας της μελέτης, για λόγους «αισθητικούς» (επιστημονικοφάνειας και περιβαλλοντικού λαϊκισμού).

· ΤοΥΠΕΧΩΔΕ με κλειστές και συνοπτικές διαδικασίες προσπάθησε να σκηνοθετήσει την έγκρισή του από το Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας το οποίο αν και δεν είχε συγκληθεί επί 3,5 χρόνια, εκλήθη να γνωμοδοτήσει μέσα σε μερικές εβδομάδες για ένα προαποφασισμένο κείμενο, παρά τις διαφωνίες και επιφυλάξεις της πλειοψηφίας των ανεξάρτητων φορέων που συμμετέχουν και την υπερψήφισή του από μόλις 5 φορείς από τους 16 του οργάνου αυτού.

· Αντί να συγκεντρώνει τη μέγιστη δυνατή κοινωνική συναίνεση και αποδοχή, έχει καταδικαστεί από την πλειονότητα των αρμόδιων κοινωνικών, επιστημονικών και περιβαλλοντικών φορέων οι οποίοι ενδεικτικά ζητούν είτε περισσότερο χρόνο για διαβούλευση (π.χ. Χωροτάκτες), είτε αναβολή της συζήτησης για 6 μήνες (π.χ. Γεωτεχνικοί) είτε απλά την απόσυρσή του (π.χ. περιβαλλοντικές οργανώσεις και μηχανικοί δημόσιοι υπάλληλοι).

· Δεν συνοδεύεται από «Στρατηγικές μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων» οι οποίες απαιτούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (οδηγίες 2001/42/ΕΚ και 92/43/ΕΟΚ) για συγκεκριμένα έργα που εντάσσονται στο «Γενικό Πλαίσιο», του αγωγού Μπουργκάς – Αλεξ/λης συμπεριλαμβανομένου.

Επί της ουσίας, η βασική λειτουργικότητα που επιδιώκεται,δηλαδή αυτή της θεσμικής υποστήριξης της αειφορικής ανάπτυξης και της χωρικής οργάνωσης της χώρας, με τρόπο που να προάγει ισόρροπα το βιοτικό επίπεδο των πολιτών και να προστατεύει το περιβάλλον, δεν υπηρετείται από το φιλόδοξο αυτό νομοσχέδιο. Πιο συγκεκριμένα, ανάμεσα σε μεγάλο πλήθος κεντρικών και επιμέρους ενστάσεων, ας αναφερθώ κατ’ οικονομία μόνο στις παρακάτω:

· Αποτελεί ένα καταγραφικό, δηλαδή μίζερο, κείμενο «φωτογράφισης» ήδη δρομολογημένων κατασκευαστικών έργων, χωρίς ενιαίο όραμα στην κατεύθυνση μιας ρεαλιστικά βιώσιμης ανάπτυξης

· Αντί για συγκεκριμένο πλαίσιο προστασίας του περιβάλλοντος, παραθέτει καταλόγους με τις έτσι κι αλλιώς συμβατικές υποχρεώσεις μας έναντι των αντίστοιχων κοινοτικών πολιτικών

· Υιοθετεί, προστατεύει και ενισχύει ρητά και ξεκάθαρα τον υδροκεφαλισμό των Αθηνών και της Θεσσαλονίκης και προτείνει το συγκεντρωτικό και ξεπερασμένο μοντέλο του Ολιγοπολικού Μοντέλου Ανάπτυξης αντί του Μοντέλου των Χωρικών Δικτυώσεων και Συνοχής για συνεργασίες σε περιφερειακή κλίμακα και έτσι υποθάλπει τους άγονους τοπικιστικούς μικροανταγωνισμούς «αντιπάλων» αστικών κέντρων

· Δεν υπηρετείται ολοκληρωμένα η θεματική της προστασίας του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος (διαχείριση υδάτινων πόρων και απορριμμάτων, δάση, κλιματική αλλαγή κτλ.) ενώ αγνοεί το μείζον πρόβλημα των κλιματικών αλλαγών στις οποίες επιφυλάσσει μια προσχηματική πενιχρή αναφορά, αντάξια του πρόσφατου διεθνούς ρεζιλέματός της αποπομπής της χώρας μας από τους μηχανισμούς του Κιότο

· Ο σιδηρόδρομος περιθωριοποιείται βάσει του Σχεδίου και καταδικάζεται σε φτωχό συγγενή των αυτοκινητοδρόμων αν και αναπτυξιακά και περιβαλλοντικά είναι καταλληλότερος

· Ασχολείται επιφανειακά με την ανάγκη σταδιακής και μελετημένης κατάργησης της εκτός σχεδίου δόμησης με μία αναφορά τόσο ανούσια και γενικόλογη που δεν μπορεί να υλοποιηθεί, τη στιγμή που η κοινωνία είναι έτοιμη να αποδεχθεί μία υγιή και ολοκληρωμένη πρόταση εφικτού και αποδεκτού πολεοδομικού και χωροτακτικού σχεδιασμού, με σαφή θεσμικά μέτρα και δράσεις, ιεραρχημένα στο χρόνο

· Τα δάση δεν αξιολογούνται ως βασικός παράγοντας φυσικού πλούτου της χώρας και δεν προβλέπεται ως προαπαιτούμενο του σχεδιασμού η ύπαρξη κυρωμένου δασικού χάρτη

· Αποτελεί πλαίσιο – ομπρέλα του Ειδικού Χωροταξικού για τον Τουρισμό το οποίο έχει υποστεί ανηλεή και τεκμηριωμένη κριτική για προτιμησιακή παράδοση των καλύτερων περιοχών της χώρας σε κατασκευαστικά συμφέροντα, κόντρα σε κάθε λογική βιώσιμης ανάπτυξης, με άμεσο στόχο, εκτός της κακώς εννοούμενης «εξυπηρέτησης» ιδιωτών, να «ντοπαριστεί» εις βάρος του περιβάλλοντος η οικοδομική δραστηριότητα ώστε να εμφανίσει εικονικές αναπτυξιακές επιδόσεις η Οικονομία

· Επιδεικνύει μηδενική στην πραγματικότητα μέριμνα για την θεσμική και επενδυτική υποστήριξη της κτηνοτροφίας, μιας εκ των πολύ λίγων εναλλακτικών αναπτυξιακών επιλογών των ορεινών και μειονεκτικών περιοχών

· Δεν εξυπηρετεί την ανάγκη εκσυγχρονισμού της ελληνικής γεωργίας και της δυναμικής εκμετάλλευσης των συγκριτικών της πλεονεκτημάτων

· Δεν υπάρχει κάποια πρόβλεψη για τα Προϊόντα Ονομασίας Προέλευσης και την οριοθέτηση και προστασία της γης υψηλής παραγωγικότητας

· Δεν περιλαμβάνει κανένα χρονοδιάγραμμα, επενδυτικό πρόγραμμα ή άλλη ποσοτική προσέγγιση ή δέσμευση (λειτουργικούς δείκτες) και ουσιαστικά πρόκειται για ένα γενικό ευχολόγιο χωρίς θέσπιση προτεραιοτήτων

Εκεί όμως που υποχρεωτικά οφείλω να τοποθετηθώ έντονα αρνητικά απέναντι στο νομοσχέδιο είναι η υποβάθμιση της Ροδόπης και της Κομοτηνής και τα εξωφρενικά επικίνδυνα παιχνίδια της τελευταίας στιγμής με την εξόρυξη χρυσού. Ας αρχίσω από το δεύτερο. Μέσα στη σκόπιμη θολούρα και τη διαρκή δημοσιοποίηση διαφοροποιημένων σχεδίων και φημών για το κείμενο του εθνικού χωροταξικού από πέρυσι, γεγονός που συνετέλεσε στην αδυναμία φορέων και πολιτών να το παρακολουθήσουν σοβαρά και πειθαρχημένα, η Κυβέρνηση προώθησε κάτι πολύ επικίνδυνο για την περιοχή. Γνωρίζοντας το κλίμα στη Θράκη εναντίον του χρυσού, έντεχνα δεν έκανε αναφορά σε αυτό το θέμα στα δημοσιοποιημένα κείμενα διαβούλευσης και βολιδοσκόπησης. Πονηρά όμως, στο τελικό κείμενο του νομοσχεδίου, αυτό που κατατέθηκε στη Βουλή στις 16 Απριλίου και δεν επιδέχεται εύκολα παρατηρήσεων, με μία μικρή φρασούλα στο κεφάλαιο που αφορά την εξόρυξη (άρθρο 7, παράγραφος Β, σελ. 54) προσθέτει αιφνιδιαστικά και τη Θράκη ως υποψήφια για εξορυκτικές δραστηριότητες χρυσού. Δεν υπάρχει φαντάζομαι νοήμων πολίτης που να μην στέκεται καχύποπτα απέναντι στο συναλλακτικό παρασκήνιο της κυβερνητικής μεθόδευσης και το στόχο της.

Όσον αφορά το ρόλο της Ροδόπης, μπορεί κανείς να παραδεχθεί ότι η ανάδειξη της Κομοτηνής μαζί με την Αλεξανδρούπολη στα ελάχιστα πρωτεύοντα «εθνικά δίπολα» όντως δημιούργησε στην κοινή γνώμη της Κομοτηνής μια ψευδαίσθηση σημαντικότητας και (πρόωρους) πανηγυρισμούς της Νέας Δημοκρατίας τοπικά. Ωστόσο, ξεπερνώντας τα μικροτοπικιστικά αντανακλαστικά μας, αφενός πρέπει να μελετήσουμε όλοι πολύ προσεκτικά την τεκμηριωμένη πρόταση του ΤΕΕ Θράκης για το μάλλον καταλληλότερο τρίπολο Ξάνθης – Κομοτηνής – Αλεξανδρούπολης και αφετέρου να κατανοήσουμε ότι από το κείμενο τού, δεσμευτικού για πολλά χρόνια, νομοσχεδίου, η Κομοτηνή δεν αποκομίζει κάτι συγκεκριμένο και απτό παρά μόνο τη γενική αίσθηση της «δορυφορικής» γαρνιτούρας στο κύριο πιάτο που είναι το θεαματικό πρόκριμα μιας ευνοούμενης πόλης – ορχήστρας, της Αλεξανδρούπολης. Η αμοιβαία επωφελής δικτύωση των δύο γειτονικών και παραδοσιακά αλληλοσυμπληρούμενων αστικών κέντρων δεν είναι καθόλου ευδιάκριτη. Τουλάχιστον όχι τόσο όσο ήταν στο ισχύον Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού του 2003 που αποτύπωνε πολύ ισορροπημένα και δίκαια τις αναπτυξιακές προοπτικές των πόλεων της περιοχής μας. Μπορεί κανείς ενδεικτικά να απομονώσει από τον εγκεκριμένο Σχεδιασμό του 2003:

· Την απολύτως ξεχωριστή, αυτοδύναμη και κυρίως έντιμη και αντικειμενική πρόκριση της Κομοτηνής, έδρας Περιφέρειας και Πανεπιστημίου, σε «δυναμικό περιφερειακό πόλο εθνικής σημασίας με υπηρεσίες υψηλού επιπέδου, διοικητικό – οικονομικό κέντρο της περιφέρειας, αλλά και αναδυόμενο ενεργειακό κέντρο», από το οποίο κέντρο, ας προσθέσω με την ευκαιρία, η Κυβέρνηση τώρα αφαιρεί απερίφραστα το ενδεδειγμένο για τη ΒΙΠΕ Κομοτηνής 2ο εργοστάσιο φυσικού αερίου, απαντώντας σε πρόσφατη ερώτησή μου στη Βουλή

· Τη κατάταξη της πόλης μας σε Περιφερειακό κέντρο – οικισμό 1ου επιπέδου, μόνη της ανάμεσα στις άλλες πρωτεύουσες νομών, και την κατοχύρωση του ρόλου της ως «διοικητικού – οικονομικού κέντρου αυτοδύναμης συνοριακής περιφέρειας»

· Το ρητό και μοναδικό χαρακτηρισμό της ως «Περιφερειακό μητροπολιτικό κέντρο» με πλήρη πρόβλεψη ανάπτυξης σχετικών διοικητικών και κοινωνικών υποδομών

· Το διαχωρισμό της Περιφέρειας Αν. Μακ. – Θρ. σε δύο «επιμέρους άξονες ανάπτυξης με αφετηρία την Κομοτηνή» προσδίδοντας έτσι κεντρικό ρόλο στην πόλη μας, θέτοντας τη θεσμική βάση για το προτεινόμενο από το ΤΕΕ Θράκης «τρίπολο Ξαν – Κομ – Αλεξ» για το Εθνικό Χωροταξικό

Αλλά και η αξιολόγηση του νέου χωροταξικού χάρτη της χώρας σε πιο λεπτομερές επίπεδο ανιχνεύει μια σειρά από άλλες αδυναμίες, κρίσιμες για την Ροδόπη και τη Θράκη, όπως:

· Δεν δίνεται η απαραίτητη έμφαση στην ολοκλήρωση και τον εκσυγχρονισμό της σιδηροδρομικής Εγνατίας

· Δεν προωθεί μια πολιτική περαιτέρω διασύνδεσης και δικτύωσης με τα Βαλκάνια, τη Ρωσία και τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης, αλλά παραμένει σταθερά προσανατολισμένο στην κεντροδυτική Ευρώπη

· Δημιουργεί μεγάλη ανησυχία το γεγονός ότι αντί να δίνει συγκεκριμένες κατευθύνσεις προληπτικής διαχείρισης του ζητήματος των περιβαλλοντικών επιπτώσεων για έργα όπως ο αγωγός Μπουργκάς – Αλεξ/λη και των συνοδευτικών του επενδύσεων, περιορίζεται σε απροσδιόριστες και γενικόλογες αναφορές

Το τελικό συμπέρασμα είναι ότι το περίφημο «Γενικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης», ούτε τη χωροταξία υπηρετεί αλλά ούτε την αειφορία θεραπεύει. Από τη χωρική οργάνωση της Ελλάδας θα εξακολουθήσει να απουσιάζει ο έλεγχος και η στρατηγική. Ειδικά για την περιοχή μας, αποτελεί κερκόπορτα για τις εταιρείες χρυσού ενώ μειώνει το σημερινό κατακτημένο και αντικειμενικό ειδικό της βάρος.

Το καθ’ ύλην αρμόδιο Υπουργείο εμφανίστηκε άτολμο και απρόθυμο να εκμεταλλευτεί την ευκαιρία της κοινωνικής συναίνεσης και επιταγής για ένα καλό χωροταξικό σχέδιο που να προωθεί επιλογές και παρεμβάσεις με μακρόπνοη προοπτική για ένα βιώσιμο αναπτυξιακό σχέδιο με χωρική αναφορά. Προφανώς, θα καταψηφίσω αυτό το επικίνδυνο για τον τόπο μου, απονευρωμένο πολιτικά και κοινωνικά και χωρίς όραμα νομοσχέδιο, το οποίο ως σημείο αναφοράς θα επηρεάσει παρασκηνιακά μεν αλλά σε σημαντικό βαθμό την ποιότητα της ζωής μας.

Διαβάστε τη συνέχεια...